上证报中国证券网讯（记者 刘暄）在9月5日举行的2025年服贸会“两区”建设集中采访活动中，北京市相关部门业务负责人向媒体介绍了法商融合示范区与数据跨境服务的最新进展。据悉，“两区”正以制度创新为核心，推动首都开放型经济迈上新台阶。
北京商务中心区（CBD）管委会副主任宋伟杰接受上证报记者采访时表示，今年8月8日，北京市政府正式批复《北京国际法商融合示范区建设实施方案》，示范区线下区域涵盖北京商务中心区7.04平方公里，将重点突出国际商务交流合作、类海外服务环境等示范功能，构建与朝阳区功能定位和高质量发展要求相匹配的法商融合产业生态体系。
据悉，建设北京国际法商融合示范区是北京市进一步扩大高水平对外开放，更好地服务和融入新发展格局的重要举措。宋伟杰说：“我们将聚焦优质法务资源集聚、综合服务效能提升、关键要素畅通流动和法商融合品牌建设四个方面，着力打造融合创新发展的先行区、营商环境改革的样板区、护航企业出海的示范区。”
目前，示范区已集聚全市超过30%的法律服务类机构，落地国际商事仲裁中心（北京）实体平台，吸引香港国际仲裁中心北京代表处入驻，并与北京金融法院、北京四中院、朝阳法院等机构建立合作，打造巡回审判机制，与中国政法大学等机构合作设立涉外法治人才培训基地。
“下一步，示范区将加快引进巡回审判、仲裁、调解、鉴定等高端泛法务资源，建设法商融合综合服务中心，强化数据流通、跨境金融、知识产权保护等关键环节服务能力，为国内外经营主体提供高质量、全链条、国际化的法商服务。”宋伟杰说。
在数据跨境流动领域，北京数据跨境服务中心（商务中心区服务站）合规专家房文帅介绍了最新成果。随着我国《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规相继实施，数据出境管理框架逐步完善。2024年3月《促进和规范数据跨境流动规定》发布，为自贸试验区数据跨境流动提供了“负面清单”管理新模式。
房文帅介绍，北京市去年8月出台《北京市数据跨境流动便利化服务管理若干措施》，统筹开展全市数据跨境服务中心建设，商务中心区服务站已形成“一站式”服务能力，涵盖政策咨询、场景分析、风险研判、合规指导和技术应用全链条。
“服务站已实现多个全国首创案例：全国首个通过订立个人信息出境标准合同合规出境的案例，全国首个人工智能领域使用负面清单合规出境的案例，以及指导跨国药企通过负面清单合规出境的案例。”房文帅接受上证报记者采访时表示，服务站还组织多场政策解读宣讲会，制定数据合规出境企业服务手册，全面提升企业数据出境合规能力。
与此同时，企业在“两区”政策助力下开展创新实践。以科园信海（北京）医疗用品贸易有限公司（简称“上药科园贸易”）为例，上药科园贸易对外事务部总经理胡晓霞接受上证报记者采访时表示，作为国有大型医药流通企业，上药科园贸易与天竺综保区合作推进罕见病药品保障项目，开辟了罕见病药品和临床急需药品专用区域的情况。
“今年2月21日，首批用于治疗软骨发育不全的罕见病药品伏索利肽通过‘保税备货’方式进入天竺综保区，4月11日已有患者用上该药物。”胡晓霞对上证报记者表示，这是自2023年11月国务院批复在天竺综保区建立罕见病药品保障先行区以来，首款通过该模式入区的罕见病药品。目前，北京儿童医院已为全国16个省份的患者开具了该处方，标志着“两区”政策在民生健康（301507）领域取得新突破。
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